銀川廢舊物資行業(yè)家電回收利用將發(fā)展:
在之前的很長一段時間,老百姓處理家里廢舊電器的去處一部分是通過走街串巷的舊電器回收流向無牌拆洗作坊,翻新之后重新流入市場;另一部分不能修的就將電器內(nèi)金屬元件取出來賣錢,剩下的塑料就成為垃圾,從而給環(huán)境造成觸目驚心的污染。作為全球最大的電器生產(chǎn)國和消費國,據(jù)統(tǒng)計,家用電器每年的理論報廢量超過5000萬臺,且以每年20%的速度增長,預(yù)計到“十二五”末期,年報廢量將達到1.6億。這么一大批廢舊商品被流放到環(huán)境中,造成的污染有多大。
為此,廢舊家電的環(huán)保化發(fā)展成為了大家關(guān)注。廢舊家電的專業(yè)拆解、回收利用不僅蘊藏著巨大的商機,而且對保護環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重大意義,如果能健康發(fā)展,便可以變廢為寶,從里面掘出“綠色金子”來。有相關(guān)數(shù)據(jù)支持,同樣的投資,環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資的拉動倍數(shù)效應(yīng)顯著,一般要放大8~10倍,可以創(chuàng)造更多的國民生產(chǎn)總值,增加更多的財政收入。這么一推算,廢舊家電的循環(huán)化發(fā)展具有很大的發(fā)展前景。
國家早在2007年嘗試用宏觀調(diào)控的手段,促進家電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。先后出臺了家電下鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程和以舊換新等政策,刺激家電產(chǎn)品的內(nèi)需市場。在這些政策的推動下,中國家電產(chǎn)業(yè)不但實現(xiàn)了效益的平穩(wěn)增長,而且還進行著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,為今后提升全球綜合競爭力奠定了基礎(chǔ)。但在拉動經(jīng)濟的同時,相關(guān)的回收利用標(biāo)準及政策法規(guī)的滯后,也使到管理工作難以開展。正規(guī)拆解企業(yè)與家電回收“流動大軍”相比,在回收市場上,卻往往缺乏價格優(yōu)勢,在收購渠道上也難以與小商小販競爭。因為缺乏正規(guī)的回收體系,流動商販搶走了大量的可回收“寶貝”,導(dǎo)致正規(guī)拆解企業(yè)停產(chǎn)閑置。目前國內(nèi)廢舊商品回收率僅為25%。事實證明,僅靠單一的向生產(chǎn)廠商征收費用補貼循環(huán)回收,或者單一的靠循環(huán)回收企業(yè)自身的努力,不能推動家電循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
中國要真正建立“商品—使用—回收—再生—商品”這一良性循環(huán),還有很長的路要走。因為真正要快速發(fā)展起來,除了相關(guān)政策的刺激,地方政府的扶持,還離不開行政主管單位的有效推動。2011年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》(國辦發(fā)〔2011〕49號),文件提出,2015年初步建立起網(wǎng)絡(luò)完善、技術(shù)先進、分揀處理良好、管理規(guī)范的現(xiàn)代廢舊商品回收體系,力爭實現(xiàn)各主要品種廢舊商品回收率達到70%的工作目標(biāo)。其后各省也紛紛出臺了貫徹落實的意見。在此過程中,行政主管單位的推動起著重要作用。
但必須承認一種新的體制從建立到正常運行,需要一個較長的摸索過程,廢舊商品回收行業(yè)要逐步向規(guī)范化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,離不開政策的支持與引導(dǎo),離不開切實到位的激勵約束機制,更離不開群眾的積極配合。相信不久的將來,廢舊家電等廢舊商品的回收政策給力了,回收制度規(guī)范了,回收渠道健全了,參與的正規(guī)企業(yè)快速“雄起”便指日可待。